Что такое национальный приоритет и кто следит за его соблюдением?
Пожалуй, ни в одном государстве так не заботятся о коренном населении, как в Монако. Из 37 тысяч человек, постоянно проживающих в княжестве, только 9 тысяч являются поданными монакской короны по паспорту. Государство всячески опекает своих граждан. Так, монегаски освобождены от уплаты налогов и имеют право проживать в районе «старого города», что запрещено иностранцам. Кроме того, при найме на работу работодатель должен отдать предпочтение монегаску, если кандидаты одинаково компетентны. Также коренные жители имеют приоритет перед иностранцами при открытии бизнеса и даже при аренде жилья.
Все началось в 1962 году, когда в Конституцию Монако была вписана новая статья о «Национальном приоритете». В этой норме прописано, что коренные жители имеют преференцию перед иностранными гражданами, так как представляют меньшинство. Кроме того, местные предприятия нуждаются в поддержке, чтобы выдержать конкуренцию со стороны иностранцев. Это право касается всех жизненных аспектов: работы, проживания, экономического развития и др.
Национальный совет должен гарантировать соблюдение национального приоритета. А за исполнением закона следит специальный отдел мониторинга Cellule de Vielle pour la Priorité National (CVPN). Именно сюда коренные жители могут обратиться в случае нарушения их прав. CVPN создан в 2013 году, возглавил его Альбер Кроэзи, 52-летний монегаск, бывший руководитель компании Roca.
Оказалось, больше всего жалоб о несоблюдении национального приоритета исходит от сотрудников такой уважаемой компании, как SBM. По словам Альбера Кроэзи, работники часто выражают недовольство тем, что руководители на национальность совсем не смотрят, а учитывают личные и родственные связи. Видимо, таким образом Альбер Кроэзи хотел деликатно подчеркнуть, что национальный приоритет – это одно, а профессиональные качества – другое.
Также руководитель СVPN затронул тему сотрудничества монегасков с крупными компаниями. Дело в том, что при открытии какого-либо бизнеса государственные органы также больше отдают предпочтение коренным жителям, нежели иностранцам. В связи с этим часто монегаск, открывая свое дело, берет в компаньоны иностранную компанию. Точнее, наоборот, иностранная организация, которая хочет работать в Княжестве, ищет себе коренного жителя в напарники. Естественно, не бесплатно. Альбер Кроэзи подчеркнул, что, хоть такое положение напрямую и не нарушает закон, тем не менее делать этого не стоит.
Что касается аренды жилых помещений и офисов, Альбер Кроэзи упомянул башню Одеон, где большое количество квадратных метров отданы в пользование монегаскам.
Тем не менее глава CVPN уверен, что права монегасков недостаточно уважаются и реализуется в Княжестве. В противном случае, его должности уже не существовало бы.
Говорят, что Евросоюз давно косо поглядывает в сторону Монако из-за такого трепетного отношения к коренным жителям. Ведь здесь фактически нарушается такой европейский принцип, как равноправие. Однако Княжество это ничуть не смущает, а многие национальные партии Европы и даже мира, напротив, ставят Монако в пример.
А как вы думаете, уважаемые читатели, полезен ли закон о национальном приоритете, или в каждом государстве должно быть равноправие для всех жителей?
[poll id=»4″]